
קיצוץ מס סולארי בארה״ב מעלה את העלות ב‑12 %

קיצוץ מס השמש האמריקאי: 30% ל‑22% עד 2025
הממשלה האמריקאית מקצרת את זיכוי המס הפדרלי (ITC) לשמש מ‑30 % ל‑22 % לפרויקטים שמתחילים אחרי 2025, מה שמעלה את העלות נטו של מערכת ביתית בכ‑כ‑10 %. החוק החדש מקצר את לוח הזמנים המקורי של ה‑ITC, שמחלק את ההטבה ל‑30 % עד סוף 2024, 26 % ב‑2025‑2026, ו‑22 % לאחר מכן. היום, עם קיצור המסלול, עוברים ישירות ל‑22 %.
לוח זמנים: מתי הזיכוי נעלם?
הזיכוי יורד ל‑22 % לכל פרויקט שמשתחיל אחרי 31 דצמבר 2024. פרויקטים שהחלו לפני תאריך זה שומרים על זיכוי של 30 %. ההסבר של הבית הלבן לשנת 2024 מבהיר שהאפשרות לתשלום ישיר (direct‑pay) נשארת, אך גובה הזיכוי הוא המשתנה היחיד.
השפעה על העלות: מ‑2.50 $/W ל‑3.57 $/W
מחיר לפני זיכוי עולה ל‑3.57 $/W, ועם הזיכוי של 22 % המחיר נטו הוא 2.79 $/W – עלייה של 12 % לעומת העלות היום. עבור מערכת ביתית ממוצעת של 7 kW, המשמעות היא תוספת של 2,100‑2,300 $ להוצאה מכוסה מכיס.
תגובת התעשייה: פחות התקנות וקליטת שוק
התאחדות תעשיית האנרגיה הסולארית (SEIA) מדווחת על ירידה של 14 % בהתקנות בארה״ב ב‑2025, לכ‑43.2 GWdc, ו‑33 % בירידה בקיבולת הביתית בשלושת רבעונים הראשונים של 2024 לעומת 2023. מתקינים מצביעים על הקטנת הזיכוי כגורם מרכזי לירידה במכירות ולגל של פשיטות רגל של חברות קטנות.
מה זה אומר לישראל
לבעלי בתים בישראל זה נותן מדד שימושי – מערכת גג של 10 kWp במרכז הארץ מייצרת כ‑17,000 kWh לשנה, שווים בערך 8,160 ₪ לפי תעריף של 0.48 ₪/kWh, והעלות להתקנה היא כ‑31,500 ₪ (3,150 ₪/kWp). החזר ההשקעה הוא פחות מ‑4 שנים. אם תמריצים ישראליים יופחתו באותו שיעור של 10‑12 %, העלות נטו תעלה בכ‑350 ₪/kWp, והחזר ההשקעה יתארך לכ‑4.5 שנה. עדיין רווחי, אך קצב האימוץ עלול להאט.
מבט לעתיד: בחירות מדיניות ועמידות השוק
הקיצוץ באמריקה מדגיש כמה צמיחת השמש תלויה בתמריצים פדרליים. מקבלי החלטות בישראל ובמדינות אחרות עומדים בפני בחירה – לקבע תמיכה ארוכת‑טווח כדי להחליק מחזורי שוק, או לתת לשוק להסתגל לעלויות גבוהות יותר. בארה״ב צופים מעבר לפרויקטים בקנה מידה תעשייתי והגדלת חוזים של חברות, בעוד שהאימוץ הביתי עשוי להתייצב עד שיופיעו תמריצים חדשים. בישראל, יעד האנרגיה המתחדשת של 2030 – 30 % – ישמור על תשומת הלב של הרגולטורים לשילוב תמריצים עם אינטגרציית רשת.
מה זה אומר לישראל (הרחבה)
גם בלי שינוי מדיניות ישיר, הדוגמה האמריקאית מראה את הכוח של זיכוי מס. היום, סולאריות ביתית בישראל משיגה החזר של 3.9 שנים בזכות תעריפי החשמל הגבוהים ועלויות התקנה נמוכות. אם יתווסף זיכוי של 10 % (הפחתת מחיר ראשוני), זמן ההחזר יכול לרדת ל‑3.5 שנה, מה שמאיץ את השוק. להפך, עלייה של 10 % בעלות תארך את ההחזר ל‑4.3 שנה – עדיין בר-קיימא, אך פחות מושך לקונים רגישים למחיר.
למידע נוסף על מדיניות הסולארית בישראל ונתוני השוק, בקרו בדף נתוני שוק סולארי.
מקורות וקישורים להרחבה
שאלות נפוצות
מתי זיכוי המס הסולארי בארה״ב יורד ל‑22 %?
הזיכוי של 22 % חל על כל פרויקט שמשתחיל אחרי 31 דצמבר 2024; פרויקטים שהחלו לפני תאריך זה שומרים על זיכוי של 30 %.
כמה יעלה מערכת סולארית ממוצעת בארה״ב אחרי הקטנת הזיכוי?
מערכת של 7 kW שהיום עולה $2.50 /W נטו, תעלה לכ‑$2.79 /W עם זיכוי של 22 %, כלומר תוספת של כ‑$2,200 למחיר הכולל.
מה ההשפעה על נפח ההתקנות בארה״ב?
SEIA מדווחת על ירידה של 14 % בהתקנות כלליות ב‑2025 ו‑33 % בירידה בקיבולת הביתית ברבעונים הראשונים של 2024 לעומת 2023.
איך הקטנת הזיכוי בארה״ב משקפת את הכלכלה הסולארית בישראל?
בישראל מערכת של 10 kWp מחזירה את ההשקעה בכ‑3.9 שנים; עלייה של 10 % בעלות תאריך את ההחזר לכ‑4.3 שנה, עדיין רווחי אך פחות מושך.
האם יישארו תמריצים מס סולאריים בארה״ב?
כן, הזיכוי יישאר על 22 % לפרויקטים שמתחילים אחרי 2024, אך שלב של 26 % שהייתה בתוכנית המקורית הוסרה.
שתפו את הכתבה
עוד בנושא רגולציה
6
אנרגיה סולארית: פרויקט בגולן עצר בשל מתיחות
פרויקט אנרגיה סולארית‑רוח של 104 MW בגולן נקטע בגלל מתיחות ביטחוניות, מה שיוצר פער בתוכנית המתחדשת של ישראל.

מימון מימן ירוק של האיחוד: 500 מיליון אירו
האיחוד האירופי יפתח את המכרז הרביעי למימן ירוק עד סוף 2026 עם תקציב של 500 מיליון אירו, תוך חיזוק דרישות שרשרת האספקה והגנה סייבר.

הסטנדרט הסולארי הראשון באירופה – למה לישראל חשוב
היוזמה Solar Stewardship Initiative השיקה את הסטנדרט הראשון באיחוד האירופי ל‑ESG ומעקב שרשרת האספקה של פאנלים סולאריים, מכסה את כל התחומים מזכויות עובדים ועד למקורות פוליסיליקון.

תעריפי פיד‑אין סולאריים באוקראינה יורדים ל‑$0.14/kWh
אוקראינה הורידה את תעריפי הפיד‑אין הסולאריים ל‑UAH 6.13/kWh לבתים ול‑UAH 5.49/kWh לעסקים, עם קיבוע עד סוף 2029.

200 מיליון אירו בתמריץ סולארי דרום איטליה
תמריץ הסולארי לעסקים בדרום איטליה עדיין מכיל יותר מ‑200 מיליון אירו שלא נוצלו, רק 59 מיליון אירו הוגשו, ולכן יש מקום רב לפרויקטים חדשים.

קיצוץ בתמיכות משאבות חום בגרמניה
גרמניה מורידה את תקרת המענק למשאבות חום מ‑30,000 € ל‑22,000 € עד 2030, ומגבירה את אחוז המענק למשקי בית עם הכנסה עד 30,000 €. דרישת “Made in Europe” של 15 % נכנסת לתוקף.